Mise à jour de la politique fédérale de fin de session

Au cours de la dernière séance, le gouvernement a tenté d'adopter des projets de loi prioritaires, de redynamiser son programme par l'entremise du budget et de mettre en lumière d'importantes annonces. Cependant, les progrès sur les priorités législatives du gouvernement ont parfois été entravés par l'augmentation des questions sur la tenue d'élections anticipées possibles, l'examen minutieux du leadership du premier ministre Trudeau et les soupçons d'ingérence étrangère de la part de députés encore anonymes. Malgré ces distractions, les deux Chambres ont travaillé d'arrache-pied pour adopter une vague de lois à la fin de la session.

La présente note résume ce qui a été adopté et ce qui reste au Feuilleton et résume trois domaines législatifs que Sussex suit de près.

Sommaire de la séance

Lois adoptées

Au cours de cette session, le gouvernement a réussi à faire passer dix projets de loi dans le cadre du processus parlementaire jusqu'à la sanction royale.

Le plus remarquable est le projet de loi C-69, Loi no 1 d'exécution du budget de 2024, qui comprend des mesures notables du budget de 2024, telles que celles relatives à l'abordabilité du logement ; la mise en œuvre du crédit d'impôt pour l'investissement dans la fabrication de technologies propres (CTI) et des CTI pour l'hydrogène propre ; le lancement du Programme de garantie de prêts aux Autochtones ; et les améliorations apportées au processus d'évaluation d'impact.

Un deuxième projet de loi important est le projet de loi C-59, Loi de mise en œuvre de l'énoncé économique de l'automne 2023, qui comprend la mise en œuvre de la CTI sur les technologies propres et du CTI de captage, d'utilisation et de stockage du carbone ; modifie la Loi sur la concurrence pour limiter les demandes de « blanchiment vert » des entreprises ; supprime la TPS sur la construction de logements locatifs neufs ; et crée l'Agence canadienne de l'eau autonome, entre autres.

Veuillez consulter l'annexe pour plus de détails sur l'ensemble des CTI, les modifications apportées à la Loi sur l'évaluation d'impact et les nouvelles limites au « greenwashing » des entreprises qui sont maintenant adoptées.

Cette session a également vu l'adoption d'importants projets de loi du gouvernement, tels que :

• C-29, Loi sur le Conseil national de réconciliation
• C-34, Loi sur l'examen de la modernisation des investissements en matière de sécurité nationale
• C-35, Loi canadienne sur l'apprentissage et la garde des jeunes enfants
• C-50, Loi canadienne sur les emplois durables
• C-57 Loi de mise en œuvre de l'Accord de libre-échange Canada-Ukraine, 2023
• C-58, Loi modifiant le Code canadien du travail et le Règlement de 2012 sur le Conseil canadien des relations industrielles
• C-62, Loi modifiant la Loi modifiant le Code criminel (assistance médicale en cas de décès), no 2
• C-70, Loi sur la lutte contre l'ingérence étrangère

Débats parlementaires

Comme prévu, la dernière séance de la Chambre des communes a été dominée par des débats sur l'abordabilité du logement et la crise du coût de la vie. Plusieurs autres questions et événements clés ont également réussi à animer les conversations politiques.

Ingérence étrangère

La question de l'ingérence étrangère continue de persister dans l'esprit des parlementaires, car un récent rapport du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement (NSICOP) a révélé que plusieurs députés ont participé « à moitié consciencieux » aux efforts d'ingérence d'États étrangers.

Parmi les chefs de l'opposition, seuls le chef du NPD Jagmeet Singh et la chef du Parti vert Elizabeth May ont lu le rapport du NSICOP, le chef du Bloc québécois Yves-François Blanchet en attente d'autorisation et le chef du PCC Pierre Poilievre refusant de lire le rapport en raison des dispositions de sécurité qui y sont jointes.

L'adoption du projet de loi C-70 sur la lutte contre l'ingérence étrangère ne mettra pas fin à la discussion sur cette question cruciale, parce que le projet de loi ne traite que partiellement des vulnérabilités du Canada et que de nouvelles révélations continueront de fuiter.

L'assurance-médicaments et l'état de l'entente entre le NPD et les libéraux

Cette séance a vu la publication du régime d'assurance-médicaments des libéraux, qui constituait une disposition importante de leur entente d'approvisionnement et de confiance avec le NPD. Alors que le NPD a exercé des pressions importantes sur les libéraux pour qu'ils proposent un régime complet d'assurance-médicaments, les libéraux ont adopté une mesure beaucoup plus modeste qui offrirait une couverture d'assurance-médicaments pour le contrôle des naissances et les médicaments et fournitures pour le diabète. Bien que ce plan ne satisfasse pas à l'exigence du NPD d'un régime universel d'assurance-médicaments, il semble que cela n'ait pas causé de fossé important dans l'entente, puisque le NPD continue de voter avec les libéraux sur des projets de loi clés. Cependant, des pressions importantes seront exercées pour établir un régime d'assurance-médicaments à l'approche d'une année électorale (et d'une épreuve de force entre le NPD et les libéraux lors d'une élection partielle à Halifax).

Surveillance électorale imminente

Les prochaines élections sont présentement prévues pour le 20 octobre 2025. Cependant, beaucoup prédisent que les élections pourraient avoir lieu dès le printemps 2025. La question clé est de savoir si Justin Trudeau reste, ce qui pourrait provoquer des élections plus tôt ou s'il décide de démissionner, alors les libéraux auront besoin de temps pour nommer un nouveau chef, ce qui pousserait les élections à l'automne ou même au-delà.

Le gouvernement libéral suit les conservateurs de près de 20 % dans la plupart des sondages. Alors que le coût de la vie et du logement pèsent certainement sur le soutien public, de nouveaux sondages montrent que les négatifs personnels du premier ministre entraînent le Parti libéral. Avec un nouveau chef, le soutien du public aux libéraux devrait augmenter immédiatement de 14 %, selon ce sondage. Ainsi, des pressions considérables seront exercées sur M. Trudeau pour qu'il démissionne pendant la pause estivale.

Le lundi 24 juillet, cette pression s'intensifie alors que les conservateurs remportent une élection partielle dans une circonscription qui avait été une forteresse libérale depuis des décennies. Les libéraux remportent Toronto-St. Paul a augmenté de 23 % aux élections précédentes (2021) et de 33 % aux élections précédentes (2019), ce qui a été un grand bouleversement de voir les conservateurs gagner par 1,6 %. Cela augmentera la pression sur Justin Trudeau pour qu'il démissionne, une décision qu'il devra prendre dans les jours ou les semaines à venir.

Perspectives politiques

Législation en cours

Bien que le gouvernement ait réussi à faire passer un certain nombre de projets de loi la semaine dernière, il reste encore quelques projets de loi importants du gouvernement au Feuilleton, mais les libéraux tenteront de passer par le processus parlementaire lorsque la Chambre reviendra à l'automne. Cela comprend :

• C-20, Loi sur le commissaire aux plaintes du public et à l'examen
• C-26, Loi sur la cybersécurité, modifiant la Loi sur les télécommunications et d'autres lois en conséquence
• C-27, Loi de 2022 sur la mise en œuvre de la Charte du numérique
• C-40, Loi sur la Commission de révision des erreurs judiciaires (Loi de David et Joyce Milgaard)
• C-49, Loi modifiant la Loi de mise en œuvre de l'Accord atlantique Canada — Terre-Neuve-et-Labrador et la Loi de mise en œuvre de l'Accord Canada-Nouvelle-Écosse sur les hydrocarbures extracôtiers et apportant des modifications corrélatives à d'autres lois
• C-61, Loi sur l'eau potable des Premières Nations
• C-63, Loi sur les préjudices en ligne
• C-64, Loi sur l'assurance-médicaments
• C-71, Loi modifiant la Loi sur la citoyenneté (2024)

À quoi s'attendre cet été

Alors que la Chambre des communes et le Sénat ont ajourné leurs travaux, le gouvernement du Canada tiendra plusieurs consultations afin d'obtenir la rétroaction des Canadiens et des intervenants sur les politiques futures. Cela comprend des consultations sur :

• Adoption des Règlements techniques mondiaux 13 et 20 pour la sécurité des véhicules à émissions nulles (batteries électriques et hydrogène)
• Document de mobilisation sur les intentions pour un cadre de captage, d'utilisation et de stockage du carbone dans les zones extracôtières du Canada.
• Règlements et cadre de la Prestation canadienne d'invalidité
• Étude du Bureau de la concurrence sur la compétitivité dans l'industrie du transport aérien
• Une consultation sur les tarifs possibles sur les importations de véhicules électriques chinois par Finances Canada à compter du 2 juillet

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Au-delà de cela, les politiciens de tous horizons passeront l'été dans leur circonscription, rencontreront leurs électeurs et travailleront sur le circuit des barbecues. C'est une pause bien méritée avant ce qui sera une session d'automne chargée et probablement tumultueuse avant l'année électorale 2025. À Sussex, nous continuerons de surveiller l'activité législative et porterons à votre attention des faits nouveaux importants.

Les spéculations fervents sur la longévité du premier ministre Trudeau au poste et sur la question de savoir s'il demeurera à la tête des libéraux jusqu'aux prochaines élections ajouteront un autre élément à cette pause estivale. Restez à l'écoute.

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